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dang前所zai位置: 首页 ? 中xin ? 关yushishi“空气jing化工程--清洁汽车行动”的ruo干意见

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时间:2020-03-21  lai源:车间jing化工程|shi品jing化车间|洁jingshou术室|洁jingshi验室-ji南金眂ong槔窒聑aijing化工程有限公司  浏纋aiwen? 238 次
文誰u蚪椋裹/span>关yushishi“空气jing化工程--清洁汽车行动”的ruo干意见,      科学技术部、国紋i穊ao总局、国家计委、国家经mao委、jiao育部、国紋i倒ひ稻帧⒐膊俊⒔ㄉ璨俊⒔煌ú俊⒉普俊⒐宜拔褡芫帧⒐抑柿考际跫喽骄帧⒐沂

     科学技术部、国紋i穊ao总局、国家计委、国家经mao委、jiao育部、国紋i倒ひ稻帧⒐膊俊⒔ㄉ璨俊⒔煌ú俊⒉普俊⒐宜拔褡芫帧⒐抑柿考际跫喽骄帧⒐沂秃突Чひ稻止貀u关yushishi“空气jing化工程--清洁汽车行动”的ruo干意见 
国务院各有关部门,各省、自治qu、直辖市、清洁汽车行动试点示fan城市ren民政府: 
  现jiang《关yushishi“空气jing化工程--清洁汽车行动”的ruo干意见》印发给你们,请zaijin后的工作中认真贯彻luoshi,quebao清洁汽车行动总体目标的shi现。有关工作的进誫u榭觥⒕榧癱unzaiwen题请及时baoquan国清洁汽车行动协diao领导小zuban公室(设zai科学技术部高衛u际醴⒄辜安祷荆┖陀泄夭棵拧?nbsp;

 附件:关yushishi“空气jing化工程--清洁汽车行动”的ruo干意见 
  
                    科学技术部 国紋i穊ao总局 
                    国家计委  国家经mao委 
                    jiao育部  国紋i倒ひ稻?nbsp;
                    公安部 建设部 
                    交通部 财政部 
                    国家税务总局 国家质量技术监督局 
                    国家石油和化学工业局 
                    yi九九九nian十er月七ri 

 附件:      关yushishi“空气jing化工程--            清洁汽车行动”的ruo干意见 

  近nianlai,我国许多城市的大气污染rique化,环境污染形shi十分严峻。zao成城市空气污染的重yao原yin之yi是汽车排放污染。控制大气污染、baochi良好的生态环境事关我国未lai经ji与社会的chi续发展,bi须采取多种措shi,综合治li,迅速有效地改善城市大气环綾hi柿俊N耍莨裨毫斓嫉闹貀aozhi示,决定zai目前控制燃觮ui蹬欧殴ぷ鞯幕∩辖鴜i步加大力度,you科学技术部和国紋i穊ao总局牵头,会同各有关部委共同zuzhishishi“空气jing化工程--清洁汽车行动”。 
  清洁汽车是zhi低排放的燃气汽车(LPGV、CNGV),混合动力汽车、电动汽车襶ue巴ü捎枚嘀旨际鮯hou段大大降低排放污染的燃觮ui导捌渌萌剂掀怠4罅Ψ⒄gu褰嗥挡籮in是dang前控制城市大气污染的重yao突苝ing冢琫r且也代biao了未lai汽车工业的发展穓iao颉hishi“空气jing化工程--清洁汽车行动”是非常重yao、及时的措shi,对baohu大气环境、改善城市空气质量、促进汽车工业chi续健康发展jiang产生深远的ying响。 
  为bao障清洁汽车行动顺li、有序地进行,为“空气jing化工程”作出应有的贡献,现ti出以下shishi意见。 
  

  yi、清洁汽车行动的总体目标与zhi导原则 
  (yi)总体目标 
  “清洁汽车行动”jiang以降祎ui蹬欧盼廴尽ing化空气为目标,以高衛u际醯目ⅰ⒂τ谩ui广为依托,tui动科技与产业的结合,通过试点示fan,采取各种综合治li措shi,尽kuai遏謕o滴廴緍i益加剧的shi头,pei合“空气jing化工程”其它工作的shishi,力争zai3-5nianna使我国zhuyao城市的空气质量有明xian改善。同蔮aoü缍怠⒒旌隙ζ狄yue叭剂系鏲hi汽车技术的gong关与tui广应用,cong根本上治li汽车排放污染,依靠科技进步,建立新xing清洁汽车产业,形成国民经ji新的增长点,促进国民经ji和社会的kechi续发展。 
  (er)zhi导原则 
  ao畓ai国家tongyi领导下,加大政府宏观管li力度 
  发誫u褰嗥凳莥i项具有重大经ji和社会效益的事业,是涉及多部门、多行业、跨地qu的系tong工程,bi须加大政府宏观管li的力度。为此,各有关部委yi联合成立quan国清洁汽车行动协diao领导小zu及ban公室,tongyi负责清洁汽车行动的zuzhi领导和部门间的协diao,进yi步wan善清洁汽车工作计划并zuzhishishi,研究决定清洁汽车发展所涉及的重大wen题,并向国务院ti出有关政策祋ue矫娴慕ㄒ椤U饔泄夭棵鸥莞髯詚hi责对本部门管lifan围na事项加强管li。同蔮ao⑶褰嗥敌卸襷u,襶ue忧慷杂泄丶际酢⒕璲i与管li祋ue矫娴淖裳霾遞u务。 
  2.依靠科技,坚chigong关键、抓应用、上产业、创效益的方针 
  发誫u褰嗥祔ao充分依靠科技进步,用高衛u际鮰ui动产业发展。yao抓紧秠ue毙杞饩龅母飨罴际醯纳秆。ai此基础上加大tou入,zuzhi关键技术gong关;以应用为目标,促进科技成果转化,通过政策导向、市场牵引、试点示fan、逐步普及laitui动产业化发展;yao特bie注意技术的zheng体优化和产业化,形成规模,zai应用中发现和研究新wen题,不断创新,ti高技术水平,并以经ji效益作为工程shishi的评价标准。 
  3.坚chichi续、稳定的政策,强化政策的宏观diao控作用 
  baohu大气环境,是我国经糾aoて凇hi续、稳定发展的重yaotiao件,yin此,发誫u褰嗥挡皇嵌唐谛形琫r是yi项bi须长期坚chi的基本战略。yao充分发挥政策的宏观导向作用,制定长期稳定的发誫u褰嗥礸u励政策和限制高污染汽车的和使 

用的严格排放技术法规,tui动“清洁汽车行动”的shishi。 
  4.依靠quan社会的力量,大力协同,综合治li 
  yao依靠quan社会的力量,充分diao动和发挥地方政府、企业和科研机构的积极xing。加强中央与地方协同pei合,发挥地方政府zai宏观规划、政策制定、资金tou入、工作协diao祋ue矫娴挠舠hi,进yi步强化各部门的协同与合作,努力为“空气jing化工程--清洁汽车行动”的顺lishishi创zaobiyao的环境和tiao件。 
  

  er、清洁汽车行动的zhuyao技术措shi 
  (yi)近期措shi 
  ao觡uai燃觮ui档那褰嗷?nbsp;
  燃觮ui祕ai相dang长时期na依ran是zai觤ao岛托略龀祃iang的zhu体。yao严格按zhao《机动车排放污染防治技术政策》ti出的控制目标和技术yao求,加kuai燃觮ui档那褰嗷獭=谥氐愎ぷ鳎瑈i是开发新xing汽车,zai进yi步筛选、优化关键技术基础上,zai新xing汽车上tui广应用电控燃油喷射技术和三元催化技术,shi现规模,cong轿车、微xing縯ong岛蛁ingxing縯ong等雜hou,逐步扩展到zaihuo汽车。er是以ti高燃油质量的关键技术和管li为中xin,积极发展优质无铅汽油和低liu柴油。三是强化对zai觤ao档呐欧殴躭i,使其加强维hu和修li,baochi良好技术状态。 
  2.大力tui广燃气汽车 
  tui广燃气汽车是dang前降祎ui蹬欧诺闹貀ao途径。城市公共keyun交通车liang(包kuo公共汽车、小公共汽车簍ong鲎馄档龋┱汲鞘衅礲ao有量yueao埃ィ躽un行里程yue40%yi50%,秠ue衵ai城市qu域謝ing葱惺坏墓瞜eyun交通车liang进行改zao,使现有燃觮ui蹈淖俺捎tui接萌剂铣岛退剂铣担越档tong鞘衅蹬盼邸⒏纳瞥鞘衠u域环綾hi柿刻赜兄貀ao作用。yin此,yao大力tui广燃气汽车,加kuai关键技术研究和产品标准化进程,加强对zai觤ao蹈膠ao的zhi导,加kuai车用加气站等pei套基础设shi的建设,zaiquebaoyun行安quan的基础上,积极探索觮ui蟳i站的技术方案,制定相应标准、法规,襶ue鮯hao城市占地,降低建站和yun营成本。ti高加气站、燃气汽车改装件的质量,ti高改装技术水平,建立改装车质量bao证体系。同时以汽车及零部件gu干企业为龙头,加强产学研结合,开发电控单燃料燃气汽车,加kuaishi现直接燃气汽车,tui进燃气汽车的产业化、国产化。yao特bie重shi燃气质量的ti高,制定manzu环baoyao求的燃气质量标准,加强产品的质量监督。 
  (er)中、长期措shi 
  加强国家重大科技产业工程―-电动汽车项目的zuzhi与shishi力度,以滚动的方式ji续zhichi电动汽车关键技术的研究、开发和tui广应用。加强nie氢电chi、锂li子电chi、燃料电chi等先进动力电chi技术和混合动力汽车技术的研究开发,突出创新,加kuai产业化步伐,争取zai新兴的电动汽车领域赶上国际先进水平,shi现跨越式发展,形成有中国特色的新xing环bao汽车产业。 

  三、清洁汽车行动的基本工作思lu和有关yao求 
  (yi)基本工作思lu 
  清洁汽车行动的基本工作思lu是:突出重点、注重shi效、政策引导、稳步tui进。 
  (ao┩怀鲋氐?nbsp;
  zai发展的不同jie段,依据ke观tiao件,正que选择和采用有效、合li的技术措shi,有步骤地ti出针对xing的解决方案,同时zuzhi好研究开发工作,为下yijie段的长远措shi作好技术储备。第yijie段的重点是zai有效控制燃觮ui蹬欧诺耐弊帕饩鰖ai用汽车的两用燃料及双燃料改装与示fantui广wen题;第erjie段的重点是发展电喷单燃清洁汽车;第三jie段的重点是zai前两jie段研究开发的基础上积极tui动采用先进动力电chi的电动汽车、混合动力汽车及燃料电chi汽车的示fan应用及产业化。 
  (2)注重shi效 
  yaobao证技术的先进xing,queshida到减shao排放污染的环bao效果,积极稳tuo,务求shi际效果,不搞衱en絲hu义。尽kuai建立低排放燃觮ui怠⑷计怠⒌缍狄yue跋喙厝剂虾tui渌黳ei套设备的标准化和质量监秊iao逑担ü齴heng车、改装、检ce襶ue凹悠旧鑣hi、改装部件、高压气ping等yi系列严格的标准及质量监督和安quan监察体系,quebao安quan、有效。 
  (3)政策引导 
  yao充分li用现行的优惠政策,迅速展开清洁汽车行动。根据清洁汽车行动的tui进情况,进yi步wan善有liyu促进清洁汽车深入发展的政策法规体系。对清洁汽车、yun营、关键技术研究、设备开发与制zao、加气站等pei套设shi等ke根据情况zai规划、税收、贷款、butie祋ue矫嬷贫╞iyao的优惠政策给予扶chi。同蔮aoei育清洁汽车市场,shi行gu励销售和使用清洁汽车的政策。 
  yao加大xuan传力度,积极xuan传发誫u褰嗥档闹貀ao意义,增强quan社会环bao意shi,为清洁汽车的发展创zao舆论环境。加强汽车排放zao成的大气污染分担聅hi募郼e和研究,定期通bao重点城市空气质量状况,加强舆论监督。同蔮ao瑈ao大力加强城市交通的科学化管li,改善城市交通基础设shi,加大对农用yunshu车的排放控制力度。 
  (4)稳步tui进 
zuzhi好燃气汽车、混合动力汽车与电动汽车的试点工作,稳步tui进,避免yi哄er上。yao分jie段、有计划、有步骤地选取ruo干有代biaoxing的地qu簍ong鞘凶魑缘愕豵u和试点城市,建立燃气汽车、混合动力汽车与电动汽车的yun行机制,探索pei套的法规政策体系,pei育市场,取得经验后,zaiquan国fan围natui广。 
  试点示fan城市应zu建you市领导负责的shishi“清洁汽车行动”领导机构,负责地方“清洁汽车行动”的zuzhishishi。试点示fan城市yaoque立明que的降低排放、jing化空气的目标,制定qieshike行的shishi方案。试点示fan城市zai制定优惠政策方面允许先行yi步。quan国清洁汽车行动协diao领导小zu及ban公室负责审查批准试点示fan城市的shishi方案,对shishi过程进行检查,及时发现wen题,总结经验。同时加强市场研究,zai深入diao查和quan面分xi的基础上,ti出零部件厂及设备厂的布点及建设规模建议,为有关zhu管部门的决策ti供依据,避免分santou资、重复建设。 
  (er)清洁汽车行动的有关yao求 
  (ao┙an善标譲i逑担ズ帽曜贾贫üぷ?nbsp;
  标准化是大力发誫u褰嗥担琿uebao质量的biyaotiao件。应抓紧制定、wan善tongyi的标譲i逑担分苲ao、改装检ce、质量认证、燃料与储yun、yun营安quan等各个方面ti供技术依据,为其它各项工作的开展创zaotiao件。zai标准制定过程中,yao积极采用国际标准和国外先进标准,使我国标准尽ke能与国际标准接轨。 
  (2)萬anㄕ齫ue的技术lu线,yin地制宜地选择合li的技术方案 
  发誫u褰嗥担瑈ao立zu国na,坚chi以国产为zhu、引进技术和国产化相结合的技术lu线,加大科技tou入,zuzhi关键技术gong关。yaozai充分掌握国际清洁汽车发展状况的基础上,li用后发优shi,比jiao、吸收各国先进有效的经验,强化自zhu创新,迅速打开局面。认真分xi国外燃气汽车、电动汽车及混合动力汽车zai技术、产品、市场方面的发展li程和现shi水平,萬anㄎ夜际跻膌u线,既bao证技术上的先进xing,又有liyu产品的产业化。对需yaocong国外引进的关键技术和设备,需对各国的技术、设备及其zai中国的蕇hiing进行对比研究,认真选择,消化吸收,yao特bie注意技术的匹pei和zheng体优化。 
  试点示fan城市应yin地制宜,根据各自情况选择适宜的技术方案。燃气汽车tui广kecong城市固定线lu集中qu域行驶的公共汽车簍ong鲎馄底舠hou,重点发展出厂新车直統ing沧肮┢爸谩8鱶huyao汽车制zao企业应积极向示fan城市ti供技术先进的低排放汽车。zai车liang改zao上,kecong易yu改zao的汽油机入shou,进er进行柴油机的改zao,zhuyao改zao的车xing为大、中xing縯ong岛徒纬担畔雀膠ao出租汽车与公共汽车。随着电动汽车、混合动力汽车技术的发展应用,试点城市yao根据tiao件萬anǖ缍涤τ霉婊∫越⒌缍凳緁anqu和示fan车队的方式,逐步tui广应用。 
  (3)严格、yun营管li 
  燃觮ui祔ao依zhao国家制定的排放控制目标和排放标准的yao求严格管li。新定xing产品正式前yao进行强制检验,quebao稳定da到国家排放标准。yao加强对电控燃油喷射系tong、三元催化装置的监督管li。用法规shou段对zai用汽车加强排放xing能监管,wan善检查维hu管li制度,建立健quan质量bao证体系,使维修后车liang排放da到国家标准。同时强制淘汰严重超标的汽车。 
  燃气汽车、混合动力汽车和电动汽车的企业及其产品,应按《汽车工业产业政策》的yao求,纳入《quan国汽车、民用改装车和摩托车企业及产品目lu》的管lifan围,tongyi规划,并应具备相应tiao件。相应tiao件的yao求簍ou云笠档纳蟛閥ou相关行业zhu管部门shishi。 
  为防止san、乱局面,quebao燃气汽车质量da到预期的降低排放效果和安quan,燃气汽车的与改装企业应是汽车制zao企业及其认定的改装厂。zai觤ao档牧接萌剂虾退剂细膠aobi须经相关行业zhu管部门审查认证。燃气汽车关键零部件应shi行产品认证。 
  加气站及pei套设shi是燃气汽车yun营的基础tiao件,试点示fan城市yao予以充分重shi,yao编制加气站及pei套设shi建设规划,bao证车liang改装与加气站建设同步进行。对车用燃气加气誮i雜hu气管线yao加强tongyi管li和安quan监察,bao证yun营安quan与燃气质量。 
  清洁汽车零部件是国产化的基础,应zai国家标准zhi导下,zai平等竞争基础上选择tiao件好、能力强的企业形成规模化定点,降祎ong杀荆瑃i高质量。 
  (4)加强检ce与监督 
  yao加强对或改装的清洁汽车、关键零部件和加气、充电等pei套产品出厂前的检ce与监督,加强对销售中的清洁汽车襶ue肮丶悴考氖谐〖喽胶tong椴椋乐共缓细竦牟妨魅胧谐 Mbao瑈ao加大打击制、售假冒伪lie清洁汽车襶ue傲悴考奈シㄐ形?nbsp;
  萬anň哂小扒褰嗥怠笔匝檠芯坑爰靋e评价能力的技术检ce机构,协助政府zhichi试点示fan城市和相关企业的工作。 
  (5)li用多渠道为清洁汽车ti供发展资金 
  为加大政府对shishi“空气jing化工程”的shishi力度,各级政府应设立清洁汽车发展资金予以zhichi。引入新的机制,广泛吸纳国na外资金 
,共同参与相关基础设shi的建设和技术开发。对地方簍ui笠祎ou譻hi幕玿ing应予gu励,zai国家与地方的总体规划与政策zhi导下shishi。 
   

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